Curtea de Apel Cluj a dispus întoarcerea la instanţa de fond a dosarului în care Prefectul Judeţului Bistriţa‑Năsăud şi fermierul S.Ş. au atacat Hotărârea Consiliului Local Nimigea nr. 7/10.03.2021 privind concesionarea prin licitaţie publică a unor suprafeţe de pajişti. Decizia instanţei de apel, pronunţată în decembrie 2025, critică modul în care Tribunalul Bistriţa‑Năsăud a soluţionat probele şi o excepţie procedurală, constatând incoerenţe între încheierile din 10.12.2021, 21.01.2022 şi sentinţa de fond.
Prefectura a atacat HCL pentru lipsa documentelor obligatorii; fermierul a invocat aceleaşi motive şi nereguli în caietul de sarcini. Tribunalul a admis acţiunea prefectului, dar a respins-o pe cea a fermierului, constatând tardivitatea plângerii prealabile depuse după termenul legal de 30 de zile.
Curtea de Apel reţine că HCL poate avea caracter normativ, caz în care plângerea prealabilă nu este supusă limitării de 30 de zile (art.7 alin.11 din Legea 554/2004). Instanţa de apel a identificat patru termene în care pârâţii nu au prezentat dovezi certe de comunicare şi a trimis cauza spre rejudecare la Tribunal, solicitând o analiză completă a probelor şi motivărilor privind criteriile de atribuire şi legalitatea procedurii de concesiune.
Decizia poate avea efect asupra contractelor deja încheiate şi asupra titularilor desemnaţi în urma licitaţiei, inclusiv asupra redevenţei. Situaţia rămâne incertă.
